ESTENSIONE DEL CBAM ALLE FRONTIERE UE COME MISURA ANTIELUSIVA SU TUTTI I DERIVATI DI FERRO, ACCIAIO, GHISA, ALLUMINIO

La Commissione Ambiente, Clima e Sicurezza alimentare del Parlamento europeo (ENVI) ha preso posizione sulla proposta di revisione del Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), presentata il 17 dicembre 2025 dalla Commissione europea. Tra le novità più rilevanti figurano l’estensione dell’ambito di applicazione del meccanismo, il rafforzamento delle norme anti-elusione e il fondo temporaneo per la decarbonizzazione, che allineano sempre di più il CBAM agli obbiettivi di decarbonizzazione industriale UE.
La proposta era stata presentata dalla Commissione europea il 17 dicembre 2025 con l’obiettivo di ampliare, a partire dal 2028, l’ambito di applicazione del meccanismo, includendo, accanto alle materie prime originariamente coperte (cemento, ferro e acciaio, alluminio, fertilizzanti, elettricità e idrogeno), una vasta gamma di prodotti “a valle” (downstream goods), in particolare manufatti e componenti contenenti ferro, acciaio e alluminio.
Il 12 giugno 2026 anche il Consiglio dell’Unione europea ha espresso la propria posizione, confermando la necessità di rafforzare il CBAM al fine di contrastare il fenomeno del carbon leakage e le pratiche di elusione del meccanismo stesso.
Il 15 settembre 2026 il Parlamento Europeo ha votato a favore.
L’obiettivo è evitare che un operatore, anziché importare una materia prima soggetta al CBAM (come acciaio o alluminio), importi un prodotto finito o un componente che incorpora tali materiali, sottraendosi così agli obblighi e agli obiettivi previsti dal Green deal.
La proposta interessa una selezione di prodotti derivati o trasformati riconducibili alle sei categorie già coperte dal CBAM e comprende numerosi manufatti industriali contenenti quantità significative di acciaio o alluminio.
Tra quelli elencati figurano, a titolo esemplificativo:
- viti, bulloni
- ferramenta
- stoviglie, articoli per la cucina e per la casa
- frigoriferi-congelatori, lavatrici
- macchinari e apparecchi meccanici
- attrezzature agricole
- autoveicoli
- caldaie
Secondo il Parlamento europeo, l’inclusione dei prodotti downstream consentirà non soltanto di rafforzare l’efficacia del CBAM sotto il profilo ambientale, ma anche di ridurre ulteriormente il rischio di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio lungo la catena del valore (carbon leakage), garantendo condizioni di concorrenza più eque tra i produttori europei e i concorrenti extra-UE.